围绕中心工作   凝聚全校力量

奋力助推高水平应用型综合大学建设

——成都大学第五届教职工代表大会暨第七届工会会员代表大会

第五次会议工作报告

（审议稿）

（2017年5月12日）

工会常务副主席  黄晓红

各位代表、同志们：

我受成都大学第五届教代会执行委员会和第七届工会委员会委托，向大会报告教代会和工会工作，请各位代表审议。

报告共分两个部分：第一部分，2016年工作回顾；第二部分，2017年工作思路。

一、2016年工作回顾

2016年是学校十三五规划开启之年，在学校党委和上级工会的正确领导下，在学校行政的大力支持下，学校教代会和工会深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》为指导，深入贯彻全国高校思想政治工作会议精神，紧紧围绕学校中心工作，以保持和增强政治性、先进性、群众性为主线，以改革创新、“高水平办好成都大学”“十年跨越三步走”为动力，团结动员广大教职工凝心聚力，着力推进学校民主政治建设，加强校务、院（处）务两级公开监督检查，努力解决教职工关心的民生问题， 积极维护教职工合法权益，以活动为载体不断推进师德师风建设，丰富校园文化生活和创新精准扶贫工作，全年各项工作取得长足发展、成效明显。

一、坚持思想引领，凝聚发展共识

1.组织理论政策学习，落实学校工作要点。学校教代会、工会认真按照“两学一做”学习教育要求，组织教代会、工会党员干部重温入党誓词，学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《事业单位人事管理条例》等规定,学习习近平总书记在中国共产党成立95周年和中国工农红军长征胜利80周年纪念活动上的讲话等系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署和“高水平办好成都大学”总要求上来，切实助推学校竞争力学院建设、创新型学工建设、服务型机关建设。“两代会”期间，专门印制包括《习近平在中央党的群团工作会议上的讲话》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（摘要）》等重要内容的学习资料，增强了包括“两委委员”、分工会主席在内的“两代会”代表学习的自觉性和积极性。

2.选树先进典型，强化师德师风。以评优推先为平台，增强教代会工会组织凝聚力。2016年，全校教职工在“三大建设”中涌现出一批先进集体和先进个人，学校被授予“成都市五一劳动奖状”荣誉称号，美术与影视学院孙哲教授获得“成都市五一劳动奖章”；学校工会被成都市人民政府授予民族团结进步模范集体荣誉称号，黄晓红被成都市人民政府授予民族团结进步模范个人；学校工会被成都市教科文卫体工会授予2016年工会工作先进集体荣誉称号；川抗所工会合理化建议获省总工会“创新创效金点子”三等奖；评出2015、2016年度工会工作先进集体11个，特色活动7项，分管工会工作先进个人10名，工会先进工作者40 名，工会工作积极分子108名。培育先进、宣传先进、关爱先进是学校工会的一项重要工作，通过选树先进，弘扬劳模精神，激励广大教职工立足本职、爱岗敬业。校工会还通过隆重庆祝教师节、专家教授和青年教职工代表座谈、组织女教职工沙龙、邀请台湾学者薛仁明对工会专兼职干部举办中国优秀传统文化的讲座、组织以“不忘初心，争做最美成大人”为主题的朗诵比赛、召开“感恩.祝福”荣休教职工恳谈会、劳模专家疗休养、年末慰问、首届廉政文化教职工书画摄影作品评奖等活动，增强教职工爱岗敬业的素养，提升教职工的综合素质， 凝聚了人心，积聚了正能量。

二、推进民主管理，增强民主意识

1.开好“两代会”，为学校改革发展建言献策 。成功召开成都大学第五届教职工代表大会暨第七届工会会员代表大会第四次会议（简称“两代会”），听取并审议《成都大学2015年校长工作报告》 、《成都大学2015年度财务决算和2016年度财务预算报告》、《成都大学2015年教代会工会工作报告》、《成都大学2015年提案工作报告》，审议《成都大学工会委员会2015年度财务决算和2016年度财务预算报告》，讨论《成都大学“十三五规划”》，并通过上述各报告、规划决议。“两代会”闭会期间，校工会多次组织召开“两代会”两委委员扩大会议，就上述报告和《成都大学专业技术人员专业技术职务任职资格评审条件（审议稿）》等涉及学校发展和教职工利益的大事广征民意，听取意见，保障教职工的民主权利。

2. 完善制度机制，增强提案办理的权威性。学校党政高度重视教职工代表提案办理，党委常委会每年都要专题研究“两代会”筹备召开和提案办理工作，校长办公会听取教代会提案工作委员会工作汇报，决定办理事项，建立奖评制度，由校工会向相关部门交办提案转变为由校长办公会交办，使提案办理上升到学校层面，大大提高了提案办理效率。完善优秀提案评审机制，由校工会、教代会提案工作委员会评审转变为学校办公室、校工会、教代会提案工作委员会共同评审,更具权威性。评审出《制定政策鼓励青年教师积极从事科研工作》等10个优秀提案和学校办公室等6个提案办理优秀单位，并在“两代会”第四次会议上进行表彰。

3. 维护代表权益，保障参政议政。加强教代会代表和工会会员代表工作,切实提高代表参与民主管理的能力，发挥代表关心发展、体察民情、反映民生的参政议政重要作用。制定了《成都大学“两代会”代表巡视制度》，充分保障代表们的权利，彰显教职工的主人翁地位。“两代会”召开期间，代表们积极参加代表团的讨论，认真审议大会相关文件，围绕教学科研、学科建设、人才培养、职工福利等充分发表意见和建议。 大会闭幕后，各代表团通过全体会议、分工会会议、单位网站（页）、电子邮件等多种形式，将大会决议和精神传达到每一位教职工。

4.加强基层组织建设，推进二级教代会召开。依据《成都大学教职工代表大会实施细则》、《成都大学二级教代会工作程序和内容》相关规定，指导二级单位建立、健全、完善教代会各项制度，适时召开二级教代会。信息科学与工程学院、附属医院、川抗所等分别召开了二级教代会（职代会），充分讨并通过本单位改革发展及涉及教职工切身利益等诸多重大事项 ，充分保障了二级单位教职工的民主权利。

5.监督校务公开，推进标准化建设。学校工会积极配合校务公开办公室，申报校务公开民主管理标准化建设A级达标，并通过成都市厂务公开领导小组办公室查验。为推进院（处）务公开工作， 深入到各学院、部门调研院（处）务公开，尤其是经费使用公开情况，有效地推动了院（处）公开工作。

三、提升服务意识，维护职工权益

1.加强网络平台建设，适应现代办公需求。完成对原有教代会工会网页的改版工作，建立了教代会工会QQ 、微信工作群，完善“两委委员”工作平台，形成教代会工会系统信息发布辐射圈，不仅为教职工提供更清晰、更便捷的服务，还加大了对教职工的教育引导作用。

2.合理安排工会经费，保证资金使用效率。校工会在经费使用、集体活动组织、福利发放等方面进一步下移管理重心的同时，认真学习、贯彻全总下发的《中华全国总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知》和《补充通知》；按照中央 “八项规定”要求，结合学校实际，重新修订了《成都大学工会经费收支管理办法》、《 成都大学教职工福利费管理与使用办法》等制度，对各项奖励、职工慰问、集体活动等设立了标准 ，增强了工会经费使用的规范性，实现对工会经费“源头、过程、结果”的全面监管。同时，进一步规范分工会的经费使用与报销工作，使基层工会不仅有钱办事，还要做到规范做事。

3.争取党政支持，为教职工办好实事。2016年做实送温暖、送清凉、帮扶慰问、教职工体检、单身青年教职工联谊活动、教职工子女入托入学等工作，传统节日慰问全覆盖 ，生病、贫困、残疾等慰问力度加大，妇女节、儿童节慰问含盖所有女工会会员和儿童。 2016年校工会下拨分工会活动费60余万元，为女教职工购买特殊疾病保险，继续为全校教职工购买互助医疗保险，全年为全校教职工办理住院理赔134人，总金额16余万元。由于工作出色，被评为成都市互助医疗保险工作先进单位。

4.主动担当积极协调，努力构建和谐社区。召开12次成立成大花园业主委员会领导小组工作例会和4次成大花园业主委员会筹备小组工作会，依法解除了三期物管合同，顺利实现物管过渡，选举产生成大花园业主委员会，解决了广大教职工安居的问题，为乐业奠定了基础，维护了学校的和谐稳定。

四、开展文体活动，丰富精神生活

1.2016年投入150 余万元组织教职工参加学校第三十届田径运动会开幕式入场式、教职工趣味运动会、拔河比赛、第三届交谊舞大赛、第十二届游泳比赛、环校跑步比赛、迎新年游园等大型文体活动 ，全校有上万人次参与到活动中来。校园文体活动贯穿全年，覆盖所有基层单位，营造了一个团结和谐的文化氛围，不仅增强工会组织的群众性，而且教职工的文化精神生活也不断得到丰富，为构建平安校园起到了积极作用。2016年，校工会被评为学校体育工作先进集体。

2.组织教职工参加成都市第十三届运动会，因组织有序，成绩优良，被组委会评为体育道德风尚奖获奖单位； 组织教职工参加成都市教科文卫体工会职工乒乓球比赛取得两个二等奖、三个三等奖的好成绩。

3.各分工会开展了教职工喜闻乐见、形式多样的活动，增强了分工会的凝聚力，为二级单位工作的顺利开展营造良好氛围。

五、加强自身建设，提升工作能力

1.认真落实“八项规定”，加强工会廉政建设。根据省委督查组对学校督查反馈的意见，校工会立即组织工会专兼职干部学习，详细查找工作中存在的问题，并进行了卓有成效的整改；特别是资金的管理和使用，做到有理有据、合规合法。召开2016年党员干部巡察整改工作专题民主生活会，查摆问题，制定整改措施；接受成都市总工会经费审查委员会审查，经费管理和使用更加规范；工会评优评先工作切实做到公平公正公开；凡涉及教职工切身利益、福利采购等重大事务，都由工会福利委员会组织教职工代表组成比选小组综合评定。校工会组织工会专兼职干部开展廉洁文化教育，培育和践行了社会主义核心价值观，强化了对教职工的思想引领。

2.立足服务，建章立制。根据学校服务型机关建设要求，制定《成都大学分工会及工会会员参加文体活动评分办法(征求意见稿)》《成都大学教职工协会管理办法》，完善《成都大学教职工代表大会实施细则》《成都大学教职工代表大会提案办理实施细则》《成都大学工会奖品、纪念品、慰问品等物资采购和管理办法》等规章制度，使之更加科学、规范，在实际工作中更具操作性。

3.对标学习，提升素质。组织专兼职工会干部学习中央、省市群团工作和全国高等学校思想政治工作会议精神；按照市委市政府和学校对标先进的要求，到武汉大学、广州大学等高校学习考察教代会工会相关制度建设；组织工会干部参加上级工会组织的各类培训，丰富了工会干部理论知识，为进一步做好工会工作奠定了坚实的基础。

六、勇于担当积极作为，创新精准扶贫工作

1.学校高度重视，领导率先垂范。学校专门成立扶贫办公室，先后组织召开4次精准扶贫领导小组会议。原市长助理、学校党委书记毛志雄、校长王清远、学校党委副书记宋辉多次赴九寨沟县马家乡马香村、简阳市十里坝街道石家村等扶贫地开展扶贫调研督导工作，看望扶贫下派干部，捐赠电脑等办公用品和各类书籍，开展金秋助学活动，慰问贫困户。

2.发挥智力优势，帮扶不辱使命。作为牵头单位，校工会以高度的政治责任感 ，主动作为，和其他扶贫成员单位共同努力，高质量完成精准扶贫任务。组织部选派谢沣挂职九寨沟县县委副书记，选派刘超、张军为驻村干部；旅游与管理学院完成《九寨沟县马家乡马香村扶贫开发规划》编撰工作；与继续教育学院、师范学院协调，组织九寨沟县、邛崃市等帮扶地各类人员40余人来校参加培训；美术与影视学院组织师生到扶贫地开展宣传和民居外墙装饰彩绘工作；附属医院安排8名九寨沟县卫生系统人员到医院跟岗进修学习；后勤处设专柜，销售九寨沟县、邛崃市等帮扶地农副产品，力促帮扶地农牧民增收；扶贫办公室还开展“走基层、送温暖”、“金秋助学”、“送教活动” “双节慰问”等工作，把学校党政温暖送到困难群众手里；扶贫工作受到省委脱贫攻坚督导组、省教育工委、省市扶贫办的高度赞扬。

各位代表，同志们，过去的一年，我校教代会工会工作在学校党委领导、行政支持、上级工会的指导及广大教职工的共同努力下取得了新的成绩。在此，我谨代表教代会执委会、工会委员会，向长期以来关心和支持教代会工会工作的各级党政领导、向为教代会工会工作默默奉献的专兼职干部、向热情参与教代会工会各项工作的教职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

我们的工作虽然取得了一些成绩，但与上级组织和学校党委的要求、与广大教职工的期望还存在一定差距。按照中央、省市委关于群团工作要实现群众化、民主化、制度化、规范化的要求，还存在工作创新不够，新形势下如何解决新问题，思路方法不多，“两委委员”、各专门委员会工作尚需加强，维护教职工合法权益工作还需要进一步提升。这些问题的存在需要教代会工会在今后工作中切实加以解决。

二、 2017年工作思路

2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，是实施“十三五”规划的重要一年，学校教代会工会紧紧围绕市委“157”总体思路和学校“改革创新、转型升级，高水平办好成都大学”这一总体要求及“十年跨越三步走”的奋斗目标，以稳中求进为工作基调，以面向先进兄弟高校对标学习为牵引，以扎实推进“改革创新、服务职工”为主线，认真贯彻落实中央、省市群团工作会议和全国高校思想政治工作会议精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，凝心聚力，进一步调动广大教职工民主管理、民主参与、民主监督的积极性，动员全校教职工围绕学校党政工作要点确定的目标任务，团结奋斗，为高水平办好成都大学贡献智慧和力量。新的一年，教代会工会将努力做好以下六方面工作：

一、培育践行社会主义核心价值观，加强思想引领，提高教代会工会干部履职能力

1.加强理论学习。充分发挥我校专家学者的作用，邀请有关专家学者为专兼职工会干部做习近平总书记系列讲话精神、党的群团工作会议 、全国高校思想政治工作会议、市十三次党代会精神的学习辅导报告，继续增强“四个意识”和“四个自信”，提高教代会工会干部理论水平和政策水平，使教代会工会干部整体素质不断提高。

2.加强干部培训。要准确把握新形势下教代会工会工作的特点和规律，做到机制创新、工作创新、手段创新。教代会工会将通过多层次培训，不断提高履职能力。

3.加快推进“互联网+工会”建设。以教职工会员需求为导向，以信息平台和大数据为支撑，搭建立体式、多元化的宣传服务平台。拟开设教代会工会工作微信公众号，创新工会宣教工作手段，为全校教职工会员提供优质服务。

二、进一步抓好教职工素质提升工程，加强师德师风建设，服务人才强校战略

1.以活动为载体，积极开展师德师风建设，不断提高教职工思想道德素质、业务素质和法治意识。

2.做好各级各类模范、先进的推优评选工作和爱岗敬业的宣传教育活动。

3.为青年教师的发展搭建有效平台。

4充分发挥妇女工作委员会作用，创新做好女教职工工作。

5.发挥分工会和附属医院、川抗所工会的作用，引导各分工会积极开展师德师风和职业道德教育活动。

三、积极行动，为更名工作增添力量

1.加强更名工作舆论宣传，使全校教职工认识更名的重要性和迫切性 。

2.站在全局高度保持昂扬斗志，围绕更名和高水平大学建设做好各项服务工作，为更名工作凝聚人心。

3.通过多种有效途径，动员全校教职工为更名工作积极奉献，为高水平办好成都大学添砖加瓦。

四、进一步加强制度建设，提高依法治校和民主管理水平

1.不断完善学校“两代会”制度，充分发挥教代会工会的桥梁与纽带作用。做好召开成都大学“两代会”换届各项准备工作，继续推进二级教代会建设。

2.积极协助校务公开办公室推进校务公开工作，努力做好院（处）务公开工作的监督、检查。

3.落实党风廉政建设工作责任，干干净净、扎扎实实做好教代会工会工作。

五、创新教职工福利工作机制，切实维护教职工合法权益

1.重视教职工生活福利，建立与完善工作机制，加大关爱力度，积极推进《成都大学教职工重大疾病医疗互助金管理暂行办法》的制定。

2.积极开展文体活动，着力打造品牌，营造文明健康的校园文化。

六、持续开展“两学一做”学习教育，努力提高服务教职工的工作能力

1.加强与市教科文卫体工会和市总工会的联系，争取上级工会的支持与指导。

2.完善《成都大学校工会干部工作联系制度》，加强对分工会工作调研与指导。

3.巩固党的群众路线教育、“三严三实”教育实践活动成果 ，常态化、制度化开展好“两学一做”学习教育。

七、根据省市委脱贫攻坚的要求，切实做好2017年精准扶贫工作

根据省市委关于精准扶贫工作相关精神，结合扶贫地需求，不断完善精准扶贫工作方案。细化学校扶贫工作领导小组成员单位职责，使其具备较强的可操作性。加强与学校扶贫工作领导小组成员单位和扶贫地的联系，使精准扶贫落地见效，确保按时高质量完成省市精准扶贫任务。

各位代表，同志们，2017年是学校实现跨越发展的关键一年，教代会工会责任重大、使命光荣。让我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕学校确定的《成都大学“十三五”发展规划》和“十年跨越三步走”奋斗目标，凝心聚力、共促发展，同心同德、再创佳绩，为“高水平办好成都大学”、实现学校更名目标作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的“十九大”胜利召开！