精准扶贫工作是党中央国务院、省委省政府深化扶贫攻坚,全面建成小康社会的一项重要举措,也是当前学校重要工作之一。为深入贯彻十届六次全会会议精神,根据《四川省扶贫开发领导小组办公室关于进一步做好联系指导片区贫困县精准扶贫工作的通知》(川开办发〔2015〕13号)、《四川省教育厅关于积极配合做好省级领导同志及省级部门(单位)联系指导片区贫困县精准扶贫工作的通知》相关精神,结合九寨沟县及马乡村实际情况和我校智力优势特点,使九寨沟县马家乡马香村早日脱贫致富,特制定本工作方案 。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列重要讲话精神为指导,贯彻落实《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》部署,根据九寨沟县的实际需求,结合我校智力资源和教学资源丰富的特点,充分发挥学校人才培养、技术服务、乡村旅游规划、文化传承创新、地方特产的包装设计、农副产品销售等优势,为建设和谐幸福马香村提供有力的支持。
二、工作目标
在2015—2018年为期三年的扶贫周期内,广泛宣传党中央、国务院和省委、省政府关于农村工作的各项方针政策,面对面听取帮扶对象意见,真正把帮扶地区村民关心、关注的重点难点问题解决好。整合学校各资源,努力形成推动精准扶贫工作的强大动力,通过努力促进马香村经济可持续发展,为使马香村早日脱贫致富作出应有的贡献。
三、主要工作任务
(一)争取经费支持、设立成都大学奖助学金。组织马乡村贫困对象建档立卡工作,对贫困对象的孩子读书提供成都大学奖助学金,为贫困孩子顺利完成学业提供经费保障。
(二)充分利用学校智力优势,进行各类培训。
主要通过“请进来”“送出去”方式,为九寨沟县特别是马香村干部队伍、教育、医药行业从业人员的开展培训工作。学校派出相关专家、教授到九寨沟县开展讲座,为九寨沟县干部、师资、就业技能等进行专题培训。根据九寨沟县的培训需求,聘请相关专家和学者进行授课。专家、教授产生的相关费用在扶贫工作专项经费中支。把九寨沟相关培训与学校内各单位开展的各级各类培训同期开展,也可独立开班,培训班教学各项费用由学校和九寨沟县共同承担,马香村参培人员费用由学校解决。(牵头单位:继续教育学院,责任单位:学前教育学院、教育科学学院、计算机学院、旅游学院、美术学院、后勤服务公司等)
(二)选派干部到九寨沟县马乡村驻村帮扶。根据省委省政府的统一部署,结合成都大学实际情况,选派综合素质好、有较强写作能力和协调能力的干部到贫困村驻村帮扶,工作一年轮换。(责任单位:组织部, 配合单位:人事处、涉及人员学院和单位)
(三)学校附属医院选派专业技术人员支援九寨沟县(马乡村)医疗机构。附属医院定期选派专家到帮扶村进行指导、会诊;帮助指导帮扶村医疗站建设。接受九寨沟县医务人员规范化培训及实习。增强医务从业人员的业务能力和水平。2015-2018年尽量争取省卫生厅调整对口计划点附属医院直接联系到九寨沟县,根据实际情况商定支援工作。(责任单位:附属医院)
(四)对农产品检测人员等进行农牧业专业技术人员的培训。
利用和依托学校的资源,加强帮扶村农业新技术、新品种推广应用、管理技术等方面的培训,加强对农牧产品检测人员等农牧业专业技术人员的培训,提高帮扶村农产品生产、加工、储运等科技含量,切实提高农产品附加值,加大对马铃薯组培中心、牦牛肉深加工等的技术支持力度;协助完善九寨沟县特色农业产业发展规划。
2.帮助完善九寨沟县特色农业产业发展规划、措施和销售体系进行考察和规划。帮助引进农产品加工、销售企业,进一步带动帮扶村群众增收致富。帮助销售土豆等农副产品。
(责任单位:科技处;配合单位:生物产业学院、后勤处、涉及学院和单位)
(五)协助乡村规划,开展旅游管理和服务人员的培训。
协助九寨沟县进行农村产业发展规划,对当地产业发展进行科学的产业定位,形成产业体系、产业结构和产业链,对地理空间进行优化布局,同时分析经济社会环境的影响,形成规划实施方案。主要完成马家乡新农村建设产业发展规划。对九寨沟旅游管理和服务人员进行培训,提高旅游管理水平和服务能力,为加快旅游发展奠定基础。(责任单位:旅游学院;配合单位:继续教育学院、经济管理学院、美术学院、涉及学院和单位)
(六)协助打造特色旅游纪念品。深入挖掘九寨沟县民俗民间特色文化,协助当地群众开发旅游产品,促进群众增收。(责任单位:美术学院;配合单位:旅游学院;)
四、工作要求
(一) 注重加强领导,落实工作责任。
各部门、各学院主要负责同志要高度重视精准扶贫工作,亲自抓、亲自部署、亲自协调解决重要问题,成立相应的工作机构,特别是从人力、物力、财力等方面提供有力支持和保障。
党员领导干部积极参与,率先垂范。带着任务、带着感情、带着办法到帮扶地区去,以实际行动帮助扶持民族地区。参加精准扶贫工作人人有责,全体教职员工要积极投身这项工作,发挥志愿者精神,不计报酬、无私奉献。
(二)注重解决问题,多办好事实事。
本着量力而行、尽力而为的原则,从解决九寨沟县特别是马乡村群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,真心实意服务民族地区、服务普通老百姓,帮助困难群众和特殊人群多解决一些实际困难。多做一些帮扶地老百姓看得见、摸得着的实事好事,切实让群众感受我校广大教职员工的真情实感和工作成效。
(三)注重宣传引导,营造舆论氛围。
各部门、各学院要加大宣传引导力度,及时选择和树立一批先进典型,着力营造广大教职工广泛参与、社会共同关注的良好氛围。在精准扶贫工作开展过程中涌现好的做法和经验,及时总结提炼并形成制度规范。
(四) 健全考核机制,加强结果运用。
把参加精准扶贫的实际情况和成效作为年度考核和评先晋级的重要参考,作为选拔使用干部的重要依据。对人员不到位、工作不认真、作风不扎实的单位、人员进行通报批评,对参与该项工作但影响学校形象的要追究责任,确保我校的精准扶贫工作不流于形式,不走过场。
五、工作措施
(一)设立专项工作经费
为确保精准扶贫工作的顺利开展,按省委要求完成扶贫任务,学校设置九寨沟县精准扶贫项目专项经费,主要用于对该扶贫项目的直接投入;建议该项工作经费每年列入学校预算。
(二)调动各方力量筹措经费
学校各二级单位要根据承担任务提供一定经费支持,要结合教学实习实训,服务社会和科研等筹措经费。
(三)结合工作搞好扶贫,实现双赢
各学院、各部门要结合学生实习实训、就业创业、志愿服务,搭建工作平台,实现高校社会服务职能,促进扶贫援藏工作对九寨沟县经济社会发展的贡献。
(四)工作步骤
1.准备阶段(2015 年7 月上旬至2015 年9月中旬)
开展调研工作,掌握基本情况;成立领导小组及下设办公室,制定帮扶工作实施方案,明确分工及职责,召开准备会议,广泛宣传发动,做好部署。
2.实施阶段(2015 年7 月至2018年7 月)
按主要任务分工协助抓落实。
3.巩固提高和验收检查阶段(2018年9月至2015年12月)
按照扶贫开发考评要求,全面评估帮扶效果,对存在不足予以改进和完善调整。
成都大学精准扶贫工作办公室
2015年10月8日
附件
成都大学 精准扶贫九寨沟县工作领导小组
为加强精准扶贫开发工作的组织领导,确保各项工作顺利进行并得到落实,成立学校对精准扶贫工作领导小组。
一、 领导小组成员及职责
组 长: 毛志雄 王清远
副组长: 宋辉
成 员:易贤文 苏蓉 赵钢 唐毅谦 彭晓琳
工作职责:研究和决定精准扶贫工作期间的重要事项,审定具体工作方案,检查并指导各项工作落到实处。
二、领导小组下设办公室
办公室挂靠在校工会。成员单位由学校办公室、党委组织部、人事处、科技处、学生处、后勤处和生物工程学院、旅游与会展学院、美术学院、基础医学与护理学院、教育科学学院、幼儿师范学院、附属医院等组成。办公室负责落实领导小组的决定,具体组织开展扶贫工作。
办公室各成员单位工作职责:
1.校工会负责拟定工作方案并报领导小组审定后组织实施。
2.学校办公室负责协调、督促学校相关部门和学院精准扶贫工作的推进,负责审核把关有牵头单位提供的需对外报送的文本材料。
3.组织部负责干部驻村帮扶工作的相关事宜。
4.人事处负责教师及科级以下干部参与精准扶贫工作的相关事宜。
5.科技处负责扶贫中涉及的科研项目、科研团队的相关事宜。
6.学生处负责学生参与精准扶贫工作的相关事宜。
7.后勤处负责帮扶村农产品销售相关事宜。
8.附属医院负责帮扶村卫生系统从业人员的培训、送医送药及指导帮扶村卫生站的建立。
9.各学院、各单位负责落实有关领导小组和办公室的工作安排,做好精准扶贫工作。
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